Daule y Guayaquil: ¿por qué fracasó el convenio vial según Marcela Aguiñaga?

La planificación de una de las obras viales más relevantes para el área metropolitana de Guayaquil sufrió un revés en el inicio de 2026. El convenio entre la Prefectura del Guayas y el Municipio de Daule, que apuntaba a concretar un nuevo acceso vial para aliviar la congestión en La Aurora, fue terminado de forma oficial. La prefecta Marcela Aguiñaga explicó que la decisión no responde a un conflicto político, sino a un problema estructural: la falta de liquidez que afecta a varios gobiernos locales.

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¿Qué motivó la ruptura del convenio entre Daule y la Prefectura?

De acuerdo con Aguiñaga, el Municipio de Daule atravesaba serias dificultades de caja que impidieron sostener el compromiso financiero asumido en el acuerdo. “El municipio venía diciéndonos que tenía problema de disponibilidad de caja y lo entendemos perfectamente”, señaló la prefecta, al confirmar que la Prefectura del Guayas asumirá de manera íntegra la contratación y ejecución de los estudios técnicos del proyecto.

La funcionaria recordó que el proceso se venía trabajando desde 2024 y que, pese a que en 2025 ya existían alertas sobre la falta de recursos, se decidió mantener el acuerdo con la expectativa de que la situación mejorara. En ese contexto, subrayó que no hubo desinterés por parte del cabildo dauleño. “El Municipio de Daule tuvo las ganas, quiso hacerlo, lo intentó”, afirmó.

Aguiñaga atribuyó el problema de fondo a los atrasos en las transferencias del Gobierno Central. A su criterio, la planificación financiera de los GAD se volvió inviable ante la falta de ingresos oportunos. “Nadie nos advirtió que íbamos a administrar con cinco meses caídos de renta. ¿Qué planificación resiste cuando las rentas no llegan a tiempo?”, cuestionó, al advertir que esta situación golpea con mayor fuerza a los municipios pequeños y medianos, que dependen casi por completo de esos recursos.

¿Por qué el nuevo acceso vial sigue siendo una prioridad?

Pese a la terminación del convenio, la prefecta insistió en que la obra mantiene plena vigencia técnica. El proyecto busca descongestionar el sector de La Aurora y mejorar la conectividad entre Daule y Guayaquil, a través de un nuevo corredor que una la zona de Los Lojas con El Chorrillo. La infraestructura contemplada incluye un puente de gran envergadura sobre el río Daule, de aproximadamente 250 metros de longitud, además de una vía diseñada para soportar tráfico pesado y funcionar como ruta alterna ante cierres o contingencias en la vía principal a Daule.

¿Cuáles son los plazos para avanzar en el proyecto?

La Prefectura del Guayas prevé que los estudios técnicos tomen entre seis y ocho meses. Esto implica que los primeros resultados estarán listos recién en el segundo semestre de 2026, antes de cualquier definición sobre la ejecución de la obra. Hasta entonces, el proyecto permanecerá en etapa de análisis y planificación.

Aguiñaga también se refirió a las dificultades enfrentadas durante 2025 en materia de contratación pública, año que calificó como de “penuria” por la inestabilidad jurídica. “Nos cambiaron tres veces las reglas. Un día era una regla, fue a la Corte Constitucional, cambia el reglamento… ¿Cómo contratamos así?”, reclamó, al explicar que estos cambios frenaron procesos y retrasaron proyectos estratégicos.

¿Cómo explica la Prefectura su capacidad financiera?

Ante las comparaciones con la situación de Daule, la prefecta aclaró que la provincia no dispone de recursos ilimitados, sino de una estrategia distinta de manejo financiero. “No me gasto toda la plata y voy usando de a poco”, señaló, al explicar que el tamaño de la Prefectura permite administrar flujos de caja con mayor flexibilidad, algo que resulta más complejo para alcaldías con presupuestos ajustados y sometidas a atrasos estatales.

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