Pugna entre el Municipio de Guayaquil y el Gobierno por el aeropuerto José Joaquín de Olmedo
Autoridades municipales defienden la gestión local y advierten que reformar la autoridad aeroportuaria sentaría un precedente sobre la autonomía de los GAD.
El aeropuerto opera bajo concesión de Terminal Aeroportuaria de Guayaquil S.A. hasta 2031 y genera ingresos importantes para la ciudad.
La Alcaldía de Guayaquil defendió este jueves la gestión municipal del Aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo y cuestionó la intención del Gobierno central de intervenir en la estructura administrativa de la autoridad aeroportuaria de la ciudad.
Durante una sesión del Concejo Cantonal, la alcaldesa subrogante, Tatiana Coronel, rechazó la propuesta del Ejecutivo de modificar los estatutos de la Autoridad Aeroportuaria de Guayaquil para incluir representantes del Estado en su directorio.
“Si un modelo de gestión local ha demostrado eficiencia, inversión y calidad de servicio, no hay razón técnica para que el Gobierno central intervenga. Si algo funciona bien, no lo dañen”, expresó la funcionaria.
El Municipio sostiene que el control local del Aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo ha permitido inversión y desarrollo durante más de dos décadas.
El pedido del Gobierno
La controversia se originó tras un oficio enviado el 4 de marzo por el Ministerio de Infraestructura y Transporte, en el que se solicita al Municipio presentar, en un plazo de cinco días, una propuesta de reforma al estatuto de la Autoridad Aeroportuaria.
Guayaquil
Guayaquil: Chica de 16 implicada en robo fue abandonada por sus cómplices y quedó retenida
Miguel Párraga
El planteamiento del Gobierno incluye cambios en la gobernanza del organismo, entre ellos:
- Crear un directorio con diez integrantes, cinco representantes del Estado y cinco del Municipio.
- Designar como presidente del directorio a un delegado del Ministerio, con voto dirimente.
- Someter a la aprobación del directorio decisiones clave como presupuesto, planificación y control financiero.
- Que el gerente general sea elegido por esta instancia.
Según el Ministerio, estas reformas responden a la competencia constitucional del Estado central para regular puertos y aeropuertos en el país.
Defensa de la autonomía local
Para el cabildo guayaquileño, sin embargo, la propuesta abre la puerta a una intervención en una infraestructura que ha sido administrada por la ciudad desde el año 2000.
“Vamos a defender la autonomía local. El aeropuerto le pertenece a la ciudad de Guayaquil”, sostuvo Coronel ante el Concejo.
La funcionaria añadió que el aeropuerto genera alrededor de 30 millones de dólares anuales, recursos que —según indicó— benefician directamente a la ciudad.
“Es un motor económico para Guayaquil. Las decisiones deben tomarlas quienes viven en la ciudad, no quienes viven lejos”, afirmó.
También mencionó que el sistema aeroportuario cuenta con un fideicomiso cercano a los 400 millones de dólares destinado a proyectos de infraestructura.
Tatiana Coronel, alcaldesa subrogante de Guayaquil.
Argumentos legales del Municipio
Durante la sesión también intervino el procurador síndico municipal, Francisco Mendoza, quien aseguró que el pedido del Ministerio carece de sustento jurídico.
“Existe un déficit motivacional y no hay orden jurídico que ampare tal solicitud. Nuestra postura es garantizar la autonomía administrativa y financiera del Municipio y de la fundación encargada de administrar el aeropuerto”, señaló.
Mendoza recordó que la competencia fue delegada al Municipio mediante un decreto ejecutivo emitido en el año 2000, cuando se creó el actual modelo de gestión.
Actualmente, el aeropuerto opera bajo un esquema de concesión administrado por la empresa Terminal Aeroportuaria de Guayaquil S.A., contrato vigente hasta 2031.
Guayaquil
Revelan la identidad de la mujer arrojada desde un vehículo en el sur Guayaquil
Anny Bazán
Un precedente en debate
Desde el Municipio se advierte que modificar la gobernanza de la autoridad aeroportuaria podría tener implicaciones más amplias en la relación entre el Ejecutivo y los gobiernos locales.
“Si hoy se le quita a Guayaquil la gestión de su aeropuerto, mañana cualquier competencia municipal del Ecuador podría ser retirada”, advirtió Coronel.
En la sesión también se pronunciaron concejales de distintas bancadas. La concejala socialcristiana Nelly Pullas destacó que el aeropuerto fue construido bajo un modelo de gestión local que no implicó gasto directo para el Municipio.
“El aeropuerto se levantó sin fondos municipales directos. Fue el resultado de una administración eficiente que permitió crear la fundación que hoy lo gestiona”, sostuvo.