Noboa usó la gestión de Nebot en Guayaquil para defender reforma a la ley de los GAD
El presidente, Daniel Noboa, justificó la reforma al Cootad, citando como ejemplo de eficiencia las administraciones de Jaime Nebot y Paco Moncayo
El Presidente de Ecuador, Daniel Noboa, durante una entrevista con Radio Centro.
En una entrevista con Radio Centro, este viernes 27 de febrero, el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, defendió la reforma a la Ley de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), recientemente aprobada por la Asamblea Nacional.
El mandatario utilizó como referente histórico la gestión de Jaime Nebot en Guayaquil para argumentar que es posible y necesario priorizar la inversión sobre el gasto administrativo.
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Madre del exalcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, falleció.
El modelo 70/30: El argumento histórico de Noboa
Durante su intervención, Noboa explicó que la reforma busca replicar la disciplina financiera de figuras como Jaime Nebot, en Guayaquil, y Paco Moncayo, en Quito, quienes, según el presidente, mantuvieron históricamente una relación de 70% para inversión y 30% para gasto corriente, e incluso niveles de 75/25.
Noboa destacó que esta estructura permitió a las dos ciudades resistir periodos de crisis, como cuando el gobierno de Rafael Correa retenía las asignaciones por varios meses. Al tener un gasto corriente bajo y capacidad de generar ingresos propios, estas administraciones podían seguir operando y accediendo a crédito para obra pública.
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El presidente contrastó este modelo con la realidad actual de otros municipios y prefecturas, a los que acusó de "inflar las nóminas" con militantes políticos y "pipones", elevando el gasto corriente en algunos casos hasta el 90%.
Sobre su relación con el exalcalde de Guayaquil, dijo que es "buena", aunque matizó diciendo que, "dependiendo la época del año, el exalcalde a veces lo critica y otras no dice nada".
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El Concejo de Guayaquil en sesión, con Tatiana Coronel (c) a la cabeza.
El rechazo en el Concejo de Guayaquil
Pese a los elogios de Noboa a la gestión histórica de la ciudad, la realidad actual muestra tensiones. Tras las declaraciones de Noboa, el Concejo Cantonal de Guayaquil rechazó la reforma.
Los puntos clave del conflicto en el puerto principal son:
- Reducción presupuestaria: La edil Emily Vera advirtió que la reforma podría implicar una reducción de hasta 80 millones de dólares en el presupuesto municipal, afectando sectores como salud, educación y bienestar animal.
- Estructura actual: La concejal Ana Chóez (PSC) señaló que Guayaquil ya maneja una distribución eficiente, con un 85% destinado a inversiones y obras, y solo un 15% a gasto corriente.
- Autonomía financiera: Se resalta que cerca del 60% del presupuesto de Guayaquil proviene de ingresos propios, lo que le otorga una dinámica distinta a otros cantones que dependen totalmente del Estado.
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¿Autonomía municipal o control del Ministerio de Finanzas?
Uno de los mayores reparos es el rol que asumirá el Ministerio de Finanzas como ente regulador del gasto municipal.
La concejal Ana Chóez cuestionó si esta cartera de Estado podrá controlar el gasto local cuando tiene dificultades para ejecutar el presupuesto estatal. Por su parte, expertos como Pablo Játiva de la UIDE consideran que la ley es constitucional, ya que la Asamblea tiene facultad para normar el gasto público.
No obstante, critica que el proyecto fuera tramitado como económico urgente, lo que limitó un debate integral donde los alcaldes pudieran ser escuchados.
Noboa, sin embargo, se mantiene firme en que la ley no prohíbe el gasto social o cultural, sino que busca evitar que los recursos de los ciudadanos se pierdan en burocracia innecesaria en lugar de obras básicas.