El decreto ejecutivo 178, suscrito por el presidente Daniel Noboa el martes 7 de octubre de 2025, formaliza el programa “Jóvenes en Acción” para el periodo en curso y establece el marco legal, los objetivos y los criterios básicos para la implementación de transferencias monetarias condicionadas destinadas a jóvenes en situación de vulnerabilidad. 

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El texto define responsabilidades institucionales, criterios generales de elegibilidad y el financiamiento a cargo del Presupuesto General del Estado, pero reserva detalles operativos (como fechas exactas y montos) para resoluciones técnicas posteriores del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES).

El propósito central del decreto es impulsar la formación técnica, educativa y la inserción laboral de jóvenes que cumplan los criterios de vulnerabilidad establecidos por el Estado. 

Para ello, el decreto dispone la coordinación entre la Presidencia, el MIES y otras entidades —entre ellas SENESCYT, el Ministerio del Trabajo y los gobiernos locales— con el fin de articular la oferta formativa y los mecanismos de verificación de beneficiarios. También indica que el financiamiento provendrá del presupuesto público, según lo previsto en la normativa.

¿Quiénes podrán ser beneficiarios?

El decreto describe criterios de elegibilidad generales. Entre los requisitos señalados se contemplan, de forma resumida:

• Edad dentro del rango que determine el programa (jóvenes según la definición del decreto)
• Condición socioeconómica que indique vulnerabilidad
• Estar vinculados o comprometidos con procesos de formación educativa o técnica, o en condiciones que justifiquen la inclusión en el programa
• Cumplimiento de los requisitos administrativos que establezca la normativa operativa

Estos criterios son el marco general. La aplicación concreta (por ejemplo, cómo se probará la condición socioeconómica o qué documentos serán necesarios) quedará definida por las normas técnicas que emita el MIES para la ejecución.

¿Cuándo conocerás fechas, montos y procesos?

El decreto fija las bases pero no publica un calendario operativo ni montos específicos. Señala, eso sí, que habrá disposiciones transitorias para iniciar el nuevo periodo y que los procedimientos de registro, verificación y actualización de beneficiarios se implementarán mediante actos administrativos y resoluciones técnicas. 

Lo que sí se conoce es que el beneficiario, quien ya debió registrarse en la etapa prevista, recibirá $ 400 mensuales por un período de tres meses.

En la práctica, esto significa que quienes estén interesados deben esperar la publicación oficial del cronograma por parte del MIES, donde se indicarán las etapas, plazos de inscripción y mecanismos de pago.

¿Qué puedes hacer ahora? Aunque el calendario aún no esté disponible, conviene preparar lo siguiente: mantener actualizados los datos personales y de contacto, reunir documentación básica que pruebe la condición socioeconómica o de estudio, y seguir las comunicaciones oficiales del MIES y las entidades locales encargadas de la verificación. 

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