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¿Votar sin cédula? Conoce qué sí puedes hacer en Referéndum y Consulta Popular 2025
El Registro Civil de Ecuador habilitó jornadas excepcionales, puesto que reglas del CNE para Referéndum y Consulta Popular 2025 son claras
El próximo domingo 16 de noviembre, los ecuatorianos acudirán a las urnas para participar en el Referéndum y Consulta Popular 2025 convocados por el presidente Daniel Noboa. Para facilitar que todos los ciudadanos puedan ejercer su derecho al voto, el Registro Civil desarrolla jornadas extraordinarias de atención en sus agencias a escala nacional, enfocadas en la emisión de cédulas de identidad antes del proceso electoral.
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El Consejo Nacional Electoral (CNE) recordó que para sufragar se puede presentar la cédula o el pasaporte, sin importar la fecha de vigencia. Incluso los documentos caducados serán válidos, siempre que permitan distinguir claramente los datos personales y la fotografía del titular. De esta forma, quienes aún no hayan renovado su documento podrán votar sin problema.
Sin embargo, no se permite sufragar sin ningún tipo de identificación: si el ciudadano no cuenta con cédula, deberá presentar obligatoriamente el pasaporte.

El Registro Civil anunció que mantendrá abiertas sus agencias durante cuatro jornadas especiales los días 1, 8, 15 y 16 de noviembre de 2025, con el objetivo de facilitar el acceso al documento antes de los comicios. La atención se dirige principalmente a quienes ya agendaron su turno en la agencia virtual del Registro Civil, aunque existen excepciones para ciertos grupos de atención prioritaria.
Entre enero y el 25 de octubre de este año, la entidad emitió 1'987.031 cédulas a nivel nacional, una cifra que refleja la alta demanda del servicio en vísperas de las elecciones. El costo del trámite se mantiene en $ 5 para la primera cédula y $ 16 para la renovación. Las personas con discapacidad igual o superior al 30 % están exentas de pago.
¿Y qué pasa si perdiste o te robaron la cédula?
En caso de extravío o robo, el Registro Civil solicita presentar el Formulario de Documentos Extraviados emitido por el Consejo de la Judicatura. Este documento reemplaza temporalmente la cédula anterior y permite continuar con el trámite para obtener una nueva, requisito indispensable para votar si no se dispone de pasaporte.
Asimismo, la institución informó que brindará atención preferente a menores de edad, mujeres embarazadas, adultos mayores y personas con discapacidad, sin necesidad de agendar turno. Con estas medidas, el Registro Civil busca garantizar que ningún ciudadano quede impedido de participar por falta de documentos habilitantes.
El CNE y el Registro Civil coinciden en un mensaje claro: para el Referéndum y Consulta Popular del 16 de noviembre, los ecuatorianos podrán votar con su cédula o pasaporte, incluso si están caducados, pero no será posible sufragar sin identificación. La campaña de cedulación extraordinaria apunta a asegurar que nadie se quede sin ejercer su derecho por no tener su documento en regla.
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