Los Emiratos Árabes Unidos utilizarán inteligencia artificial (IA) para redactar y revisar leyes, como parte de una estrategia nacional para acelerar la modernización de su sistema legislativo. La iniciativa fue anunciada por el jeque Mohammed bin Rashid Al Maktoum, vicepresidente del país y gobernante de Dubái.

El plan contempla la incorporación de herramientas de IA generativa en todas las etapas del proceso legal, desde el análisis de datos y legislación vigente, hasta la propuesta de nuevas normativas. La meta, según el gobierno emiratí, es alcanzar una eficiencia sin precedentes, reduciendo hasta en un 70 % el tiempo necesario para emitir nuevas leyes.

Una nueva oficina para la legislación

Para coordinar esta transformación, se ha creado la Oficina de Inteligencia Legislativa, así como la Oficina de Inteligencia Regulatoria, dos entidades responsables de aplicar los sistemas automatizados al proceso legislativo. Estas instituciones supervisarán la redacción de normas federales y locales, la revisión de sentencias judiciales y la evaluación de servicios públicos.

“El mundo cambia a velocidades extraordinarias, y los sistemas legislativos tradicionales simplemente no están diseñados para adaptarse tan rápido”, expresó el jeque Mohammed en declaraciones recogidas por el Financial Times.

(Te puede interesar: Meta lanza su nueva aplicación móvil de IA para competir con ChatGPT)

La propuesta va más allá de simplificar trámites. Se trata de una transformación profunda en la manera en que se diseñan las leyes. Según el mandatario, la inteligencia artificial pasará de ser una herramienta técnica a convertirse en una “compañera estratégica del proceso legislativo”.

Análisis predictivo y participación ciudadana

La plataforma proyectada permitirá identificar contradicciones normativas, anticipar conflictos legales y proponer reformas basadas en escenarios simulados. Por ejemplo, el sistema podrá calcular el impacto de nuevas leyes fiscales o ambientales a largo plazo, algo que tradicionalmente requiere años de análisis humano.

Además, se construirá un “mapa legislativo integrado” que combinará leyes federales y locales, sentencias, procedimientos administrativos y servicios públicos. Esta red estará conectada a bases de datos globales, lo que permitirá adaptar las normativas emiratíes a las mejores prácticas internacionales.

Uno de los objetivos clave será redactar leyes en un lenguaje claro y accesible, tanto en árabe como en inglés, facilitando su comprensión para una población donde el 90 % son residentes extranjeros.

Desarrollo tecnológico en el país

Desde hace años, los Emiratos Árabes Unidos han apostado por el desarrollo tecnológico como motor de su transformación. En 2017, nombraron al primer ministro de Estado para la Inteligencia Artificial del mundo, Omar Sultan al-Olama, y lanzaron una estrategia nacional centrada en este campo.

“La inteligencia artificial cambiará la forma en que creamos leyes, haciendo que el proceso sea más rápido y preciso”, declaró el jeque Mohammed bin Rashid al-Maktoum, según medios estatales.

(Te recomendamos leer: OpenAI lanza GPT-4.1: la nueva versión de ChatGPT enfocada en codificación)

La visión incluye también la creación de plataformas interactivas que permitirán a ciudadanos y empresas participar en debates sobre legislación, abriendo la posibilidad de una gobernanza más inclusiva.

Retos y advertencias de expertos

Pese al entusiasmo, algunos especialistas han advertido sobre posibles riesgos. Vincent Straub, investigador de la Universidad de Oxford, señaló que los modelos de IA “siguen siendo alucinantes y presentan problemas de fiabilidad y robustez”. 

También alertó sobre sesgos en los datos de entrenamiento y dudas sobre si estas tecnologías interpretan las leyes como lo haría un humano. Hesham Elrafei, abogado y redactor legal en los EAU, afirmó a The Telegraph que el país está yendo más allá del uso convencional de la tecnología.

El gobierno estima que la IA podría elevar el producto interno bruto en un 35 % y reducir los costos operativos del Estado en un 50 % para el año 2030.

Como expresó el analista político Abdulkhaleq Abdulla, “los Emiratos Árabes Unidos se toman muy en serio la IA. Quieren convertirse en un centro global de IA y economía digital, así como un centro financiero y logístico global”.

¿Quieres acceder a todo el contenido de calidad sin límites? ¡SUSCRÍBETE AQUÍ!