Nueva ley en Ecuador permite ingreso de policías y militares retirados a las cárceles
La Asamblea aprobó la Ley de Fortalecimiento del Sistema Penitenciario que permite incorporar personal en servicio pasivo para reforzar la seguridad.
El Gobierno impulsa una ley para enfrentar la crisis penitenciaria con la incorporación excepcional de policías y militares en servicio pasivo.
Las cárceles del país tendrán nuevos rostros en su seguridad. Militares y policías en servicio pasivo podrán integrarse al sistema penitenciario, tras la aprobación de la Ley para el Fortalecimiento del Sistema Penitenciario.
La normativa fue aprobada el 17 de marzo de 2026 por la Asamblea Nacional, en una sesión realizada en Cuenca. Con 84 votos a favor, la bancada oficialista de ADN logró sacar adelante la propuesta, mientras que la Revolución Ciudadana votó en contra.
Refuerzos “temporales” en las cárceles
Uno de los puntos más polémicos está en la disposición transitoria séptima. Ahí se abre la puerta para que uniformados retirados se sumen al Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria o al SNAI.
Política
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Pero no será permanente. Según el texto, su participación será excepcional y temporal.
La medida regirá durante la implementación de un régimen penitenciario especial y hasta que se forme la primera cohorte de guías penitenciarios, proceso que tomará tres años.
Eso sí, hay una advertencia: si después de ese tiempo sigue faltando personal, los militares y policías retirados podrán continuar hasta cubrir el déficit.
“Recuperar el control”
La presidenta de la Comisión de Seguridad, Inés Alarcón (ADN), defendió la ley en el Pleno. Aseguró que el objetivo es claro: que el Estado retome el control de las cárceles.
También insistió en que la presencia de uniformados retirados no será indefinida, sino una respuesta urgente ante la crisis carcelaria.
Reglas claras para entrar
La ley establece condiciones estrictas para quienes quieran sumarse:
- Deberán aprobar un programa intensivo de formación penitenciaria antes de asumir funciones.
- Su ingreso solo será válido durante el régimen especial y el periodo de formación de nuevos guías.
- Se aplicarán mecanismos para evitar conflictos entre el personal activo y los nuevos incorporados.
Además, el Estado tendrá 90 días para poner en marcha este programa de capacitación.
Medida de emergencia
El espíritu de la ley es claro: reforzar de inmediato la seguridad en las cárceles mientras se forma personal especializado.
“La incorporación tendrá carácter excepcional y temporal”, señala el documento, que insiste en que la medida se mantendrá únicamente hasta alcanzar el número mínimo de agentes penitenciarios.