Los enfrentamientos con armamento de guerra, los secuestros de agentes penitenciarios y las huelgas de hambre en cárceles de nueve provincias del Ecuador han expuesto que el Servicio Nacional de Atención Integral (SNAI) no tendría la capacidad para controlar los centros de privación de libertad.

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Así se refleja en el Decreto Ejecutivo 823, del 24 de julio de 2023, firmado en Guayaquil por el presidente de la República, Guillermo Lasso. “Como un elemento negativo de la situación presente, se evidencia un inadecuado equipamiento y armamento de los servidores penitenciarios, lo que le da ventaja al poder de fuego de las PPL (personas privadas de libertad)”, se lee en el escrito.

Por ese motivo, “al verse desbordadas las capacidades del SNAI, se torna imprescindible el apoyo de instituciones como la Policía Nacional y Fuerzas Armadas”, se añade.

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En el documento también se identifica como responsable de esta situación que atraviesa el país al grupo delictivo Los Lobos, considerado una banda de “mayor beligerancia”, la cual habría empezado el ataque en contra de quienes hasta el 8 de junio fueron sus aliados: Los Tiguerones.

Según los informes que dan sustento al decreto, Los Lobos ocupan el pabellón 9 de la antigua Penitenciaría del Litoral, mientras que sus viejos ‘socios’, ahora rivales, están en el bloque 8. De acuerdo a los reportes oficiales, el enfrentamiento armado habría sido empezado por Los Lobos, debido a que “se encontrarían en una situación de desventaja numérica en el centro”.

Ellos, además, habrían coordinado con otros miembros de la banda en cárceles de Cotopaxi, Azuay, Cañar, Loja, Tungurahua, Pichincha, Imbabura, Napo y Chimborazo, para aplicar una estrategia que impida a las autoridades enfocar sus tácticas en un solo lugar.

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Según el documento firmado por Guillermo Lasso, el objetivo de Los Lobos sería “desacreditar la imagen del Estado”. No obstante, todo esto coincide con el acuerdo de paz entre Los Choneros y Los Tiguerones, un hecho que fue ‘oficializado’ y celebrado por sus miembros el lunes 24 de julio.

¿Qué pasará ahora? Renato Rivera Rhon, coordinador del Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado, explica que es necesario considerar algunos puntos: “debemos tomar en cuenta que Los Lobos han ganado muchísima fuerza en los últimos años, además de que tienen alianzas internacionales con organizaciones mexicanas y balcánicas que les dan mayor legitimidad y poder local”.

Por eso, cree que a corto plazo seguirían las fuertes disputas en las cárceles, con repercusiones en ciudades con puertos marítimos, como Machala y Guayaquil, por el control de puntos de salida de cargamentos con droga. El analista refiere que las negociaciones de paz con este grupo criminal “van a depender de un segundo plano, en el cual Los Lobos se sientan debilitados”.

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¿EL ESTADO DE POR MEDIO?

Kléber Carrión, fundador de la Unidad Antisecuestro y Extorsión (Unase) y exdirector del sistema penitenciario en Santo Domingo, opina que estos sucesos serían “una pugna de poder, en la que está en medio el Estado, reconociendo la antagonía que tiene cada uno de estos grupos”.

Para el experto, esto “es malo”, porque se reconoce el control y la injerencia que tienen estas bandas. “Se necesita neutralizar a estos grupos, no reconocerlos”, afirma.

También explica que estos grupos están con el mejor postor. “Donde más se logran beneficiar, ahí estarán con sus contingentes”, indica. Además, concluye que tratarán de tomar más fuerza para tomar hegemonía, no solo de un territorio, sino de todo el país. “Tendríamos un solo grupo delictivo y el Estado sometido a este”.

LAS CLAVES

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