Ley Minera es aprobada por la Asamblea Nacional: ¿qué cambia en Ecuador con esta reforma?
Asamblea Nacional del Ecuador aprueba reforma a la Ley de Minería con cambios en concesiones, energía y control ambiental
La minería en Ecuador tiene cambios de ley, aprobados por Asamblea Nacional.
La Asamblea Nacional aprobó hoy, jueves 26 de febrero de 2026, la nueva Ley de Minería impulsada por el Ejecutivo, una reforma que también introduce cambios en el sector eléctrico y que ha generado un fuerte debate en Ecuador. La normativa recibió 77 votos a favor y plantea ajustes orientados, según el Gobierno, a optimizar la gestión pública y privada, fortalecer la regulación y atraer inversión.
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Sin embargo, organizaciones indígenas y sectores de oposición advierten posibles impactos ambientales y cuestionan el alcance real de los controles establecidos.
¿Qué busca la reforma en minería y energía?
El informe aprobado señala que la ley pretende mejorar el desempeño operativo en los sectores minero y energético mediante reglas más claras y una regulación considerada más eficiente. El objetivo declarado es promover mayores ingresos fiscales y divisas, además de aportar a la sostenibilidad fiscal y a la estabilidad macroeconómica del Estado.
En el ámbito minero, la reforma modifica varios artículos de la Ley de Minería para:
- Reforzar la rectoría del Estado y precisar competencias institucionales
- Regular actos administrativos previos al inicio de actividades extractivas
- Actualizar el régimen de patentes de conservación y las etapas de exploración y explotación
- Incorporar disposiciones sobre fomento y promoción de la inversión y áreas estratégicas
En energía eléctrica, la normativa ajusta la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica para modernizar conceptos como generación distribuida, autoabastecimiento y distritos autónomos energéticos. También establece reglas para la participación excepcional de empresas privadas, estatales extranjeras y actores de la economía popular y solidaria.
¿Por qué hay críticas desde el sector indígena?
Antes del debate legislativo, la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) advirtió que la Asamblea debía decidir entre “el agua y el extractivismo”. La organización sostiene que la reforma vulnera el derecho a la consulta previa y flexibiliza controles ambientales en favor de grandes empresas.
Cambios en Ley de Minería de Ecuador fueron aprobados por mayoría legislativa.
Entre sus principales cuestionamientos están el supuesto reemplazo de licencias ambientales por autorizaciones simplificadas, la posibilidad de concesiones de hasta 30 años y la eventual militarización de territorios vinculados a proyectos extractivos.
Lo que dicen los defensores de la ley
Desde el oficialismo, la postura es distinta. Durante el debate, el asambleísta Alejandro Lara afirmó: “Ambiente y empleo al mismo tiempo. No es elegir entre trabajo y naturaleza. Esta ley permite inversión con control ambiental y respeto a consultas populares”. Además, sostuvo que “lo que destruye territorios es la ilegalidad, no la inversión responsable”.
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Por su parte, legisladores del movimiento Revolución Ciudadana señalaron que la normativa no fortalecería al Estado y podría dejarlo expuesto a intereses extranjeros.
¿Qué cambia para Ecuador?
En términos prácticos, la ley redefine el marco bajo el cual operan los proyectos mineros y energéticos en Ecuador. Esto implica nuevas reglas para concesiones, controles, promoción de inversiones y participación de distintos actores en el mercado eléctrico.