El presidente ecuatoriano Daniel Noboa firmó el Decreto Ejecutivo N.º 146 el 18 de septiembre de 2025 y estableció un toque de queda nocturno en cinco provincias de la Sierra: Carchi, Imbabura, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo. La restricción rige diariamente entre las 22:00 y las 05:00 y responde, según el Ejecutivo, a la situación generada tras el anuncio de movilizaciones en rechazo a la eliminación del subsidio al diésel.

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La medida amplía y reforma normas anteriores y añade a Chimborazo a la lista de provincias bajo la limitación. El Gobierno señala que los bloqueos y cortes de vías han afectado la circulación y la vida cotidiana; en el texto oficial se advierte que esas acciones están “impidiendo el libre tránsito de personas y vehículos, afectando garantías, libertades y derechos de los ciudadanos, así como, el normal desenvolvimiento de sus actividades personales, económicas, comerciales y laborales”.

A partir de la noche de hoy, domingo 21 de septiembre de 2025, organizaciones indígenas y bases locales anunciaron el inicio de movilizaciones que, según los convocantes, comenzarán a las 22:00 —coincidiendo con la entrada en vigencia del toque de queda— y podrían prolongarse en los días siguientes. 

La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) había llamado a un paro inmediato tras la expedición de medidas que incluyen la fijación transitoria del precio del galón de diésel en $ 2,80 y la eliminación del subsidio, iniciativa que entró en vigor el 13 de septiembre.

La Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y los agentes de control de tránsito están facultados para exigir documentación que acredite la condición de exceptuado y para identificar a quienes no cumplan la normativa; la norma advierte que las personas que circulen durante el horario de restricción “serán puestas a órdenes de las autoridades competentes”.

¿Quiénes están exceptuados del toque de queda y cómo deben acreditar su condición?

Las excepciones, previstas por el decreto, incluyen a personal de salud, fuerzas de seguridad, servicios de emergencias, servidores públicos esenciales, personal de logística y transporte (incluido el transporte aeroportuario), trabajadores de sectores estratégicos y cadenas productivas que deban operar en horario nocturno. Para circular dentro del horario restringido, estas personas deben acreditar su condición ante las autoridades (carnet, identificación laboral, documentos de vuelo...).

• Servicios de salud (público y privados complementarios); seguridad pública y privada; gestión de riesgos y emergencias; servicio de emergencia vial.
• Servidores públicos y contratistas que garanticen servicios esenciales o continuidad operativa.
• Personal de transporte de carga y logística que demuestre la licitud de la carga o pertenencia a empresas cuya operación requiere transporte nocturno.
• Personal operativo de aeropuertos y transporte turístico, así como pasajeros con vuelos programados.
• Abogados, funcionarios judiciales y trabajadores de medios que acrediten la necesidad de desplazamiento.
• Trabajadores de sectores estratégicos definidos por la Constitución y personas que abastezcan cadenas productivas.

Contexto y medidas complementarias

El Ejecutivo argumenta que la restricción busca preservar el orden y facilitar el normal desenvolvimiento de la actividad ciudadana ante la convocatoria de protestas. Organizaciones sociales y sindicatos han advertido que radicalizarán medidas si no se revoca la eliminación del subsidio, y en varias provincias ya se registraron manifestaciones focalizadas en días previos.

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